世界针灸学会联合会

代表委员声音|陈静代表:落实好重点中药材战略储备

作者:张昕 来源:中国中医药报 点击:707次 更新:2024-03-05
  

  中药材是中医药的物质基础,如果中药材用量激增导致价格快速上涨,会增加中药生产企业成本,加重医保基金负担,也让中药质量难以得到保障。为此,全国人大代表、华佗五禽戏第58代传人陈静建议,应落实好重点中药材战略储备,推动中医药振兴发展和中药大健康产业稳步发展壮大。

  陈静建议,国家应建立中药材储备库,从全国年用量5000吨以上的一些品种入手,特别是用于战争救治和传染病防治的中药材品种,应优先纳入。对部分“民生中药材”适时收储、放储,调控市场价格,压缩游资炒作中药材的空间。定期组织相关专家研究确定国家收储的中药材品种、规格、数量、价格及库存轮换等信息,建立储备中药材目录和定点储备企业名单。在道地药材产地、大型中药材集散地设立动态的中药材流通质保仓。实施“丰储欠补”战略,要在中药材丰收年份加大战略储备,解决农民“卖药难”的问题,同时规避高价储备风险,防止价格暴涨暴跌。采用动态存储模式,保证药材定期循环,可探索建立储备单位轮换机制,科学制定每种药材存储条件及年限,随用随补,保证库存最低储备量,同时防止药材、饮片长期存放而变质。

  陈静表示,加强订单中药材基地建设和中药材物流体系建设,以数字化信息体系和现代化物流管理提升仓储物流基地功能。打造中医药指数发布平台,定期解读现代中药健康产业发展前沿热点,多维度研判产业发展特征与趋势,全面监测现代中药健康产业链、创新链、供应链协同发展情况,及时追踪把握行业发展动态。

  发挥政府在资源配置中的主导作用。一方面加强对中药材市场的监管规范,禁止非持证企业或个人私自囤货,增强中药材流通的透明度和公正性。另一方面加强金融服务支持。一是通过政府的组织协调,进一步畅通银行和企业沟通渠道,持续引入“金融活水”,以便企业持续生产,扩大经营。二是发挥国有平台公司在融资担保方面的公信力,针对经营业务较好却有资金瓶颈的企业,国有企业平台公司出面担保,帮助企业解决融资困难。